Здравствуйте, у микрофона адвокат
Константин Бубон.
Всякий раз, когда речь заходит о
международных отношениях, я в первую очередь, по привычке оцениваю, как
действия России за рубежом соотносятся с российским же национальным законодательством.
Уважение к собственным, внутренним законам – это очень важно, в том числе и
тогда, когда речь идёт о диалоге с иностранными государствами.
Вот, например, вопрос об
экстрадиции преступников и высылке иностранных граждан, которые незаконно
находятся на территории страны. Эти вопросы и сами по себе достаточно тонкие и
чувствительные, но иногда они приобретают драматическое звучание.
Именно так и
выглядят отношения нашей страны с Северной Кореей. Те обязательства по выдаче
людей, которые Россия приняла на себя в своих отношениях с КНДР, уже стали
предметом обеспокоенности ООН, и эта история ещё не завершилась.
В чём же дело? Давайте попробуем
разобраться. Я думаю, что начать следует с того, что в соответствии с
уголовно-процессуальным кодексом, наша страна может выдать человека иностранному
государству только в том случае, если он совершил действия, которые признаются
преступлением одновременно и по российскому закону и по закону той страны,
которая требует выдачи преступника. Это следует запомнить в первую очередь:
Россия – принципиальная страна, и если мы сами не считаем что-либо
преступлением, то не позволим, чтобы и другая страна судила кого-то за аналогичные
действия.
Этот принцип лежал в основе
Договора об оказании правовой помощи, который был заключён между Советским
Союзом и КНДР в тысяча девятьсот пятьдесят восьмом году. Такое же правило
закреплено и в договоре, который наша страна заключила с Пхеньяном в две тысячи
пятнадцатом году. Казалось бы, всё в порядке, и мы выдаём в Северную Корею
только тех людей, которые совершили действия, которые мы и сами тоже считаем
преступными.
Если бы всё было так просто… Главная
проблема состоит в том, что в две тысячи шестнадцатом году правительство нашей
страны подписало с КНДР соглашение о передаче северокорейским властям всех лиц,
которые незаконно находятся на территории России.
Нюанс состоит в том, что
нахождение иностранца в нашей стране само по себе не является преступлением по
нашему законодательству, зато в Уголовном кодексе Северной Кореи есть,
например, статья шестьдесят вторая, в соответствии с которой бегство из страны
приравнивается к государственной измене и карается тюремным заключением на срок
до десяти лет.
В этом документе есть и другие
милые правила, которые признают преступлениями какие-то странные действия.
Например, статья шестьдесят седьмая кодекса предусматривает самые суровые
наказания для того, кто продаёт корейские национальные интересы империалистам,
что бы ни означала эта фраза. А ведь она может означать всё, что угодно. Я с
трудом могу себе представить, какие именно действия можно квалифицировать по
этой статье.
Стоит помнить, что Уголовный
закон КНДР практически не был известен окружающему миру вплоть до девяностых
годов. И до сих пор из этой страны приходят тревожные новости о самых
причудливых карах, которым власти подвергают неугодных.
По этой причине рано или поздно
случится ситуация, когда гражданин КНДР, который не совершил ничего
предосудительного с точки зрения российского законодательства, будет выдан
Пхеньяну для заключения в тюрьму или для казни. Возможно, это происходило уже
не раз, но об этом никому не известно из-за крайней закрытости наших южных
соседей.
Это совершенно реальная возможность, просто потому, что у России вот
так сформулированы её международные обязательства. Беглец от неправедного
преследования может быть выдан, как обычный нелегал.
Я напомню, что всё это вызывает
обеспокоенность у международных организаций, но не это главное. Главное состоит
в том, что международные отношения не должны подменяться только лишь
межгосударственными.
Государственные системы приходят и уходят, а народы
остаются. Я уверен в том, что российское законодательство – намного более
мудрое и справедливое, чем северокорейское. Этим стоит гордиться. И, конечно
же, не стоит выдавать для наказания тех людей, которых мы сами не считаем
преступниками.
У микрофона был адвокат
Константин Бубон. Всего вам доброго.
Комментариев нет:
Отправить комментарий